En un contexto político y normativo cada vez más dinámico, las entidades públicas enfrentan el desafío de emitir opiniones técnicas y legales coherentes sobre los proyectos de ley que afectan su sector. El Ministerio de Defensa (MINDEF) no ha sido ajeno a esta complejidad. Durante el último año, se identificaron diversos casos en los que los informes emitidos por sus órganos internos —jurídicos y técnicos— eran contradictorios, generando una imagen institucional fragmentada ante el Congreso y otras entidades del Estado.
Frente a esta problemática, el MINDEF adoptó una estrategia inédita de armonización técnico-legal interdependencial, con el acompañamiento directo del consultor Juan Francisco Arana, especialista del equipo de Asuntos Públicos y Relaciones Intergubernamentales de SOSLEGAL Abogados.
¿En qué consistía el problema?
Los órganos del MINDEF —la Oficina General de Asesoría Jurídica (OGAJ), el Viceministerio de Políticas para la Defensa (VPD) y el Viceministerio de Recursos para la Defensa (VRD)— venían emitiendo opiniones sobre proyectos de ley desde enfoques no integrados. Por ejemplo:
La intervención del consultor y el aporte de SOSLEGAL
El abogado Juan Francisco Arana, como consultor externo y miembro del equipo de SOSLEGAL, diseñó e impulsó una reunión sectorial estratégica con representantes de todas las dependencias involucradas. Este espacio no solo sirvió para revisar los casos concretos de desarmonización, sino que permitió instaurar una nueva metodología institucional para emitir opiniones legislativas consistentes y colegiadas.
Principales acciones implementadas:
Revisión conjunta de los casos más críticos.
Identificación de vacíos normativos y de competencias superpuestas.
Elaboración de lineamientos comunes para evaluar proyectos de ley.
Promoción de una visión institucional basada en el impacto funcional, no solo en la competencia formal.
Instalación de un protocolo para revisión conjunta previa a la firma del Ministro.
Resultados y aprendizajes
La estrategia permitió:
Una visión estratégica del Derecho Público
Desde el área de Asuntos Públicos y Relaciones Intergubernamentales de SOSLEGAL Abogados, celebramos este caso como un ejemplo concreto de cómo la consultoría legal estratégica puede transformar estructuras internas, dotarlas de mayor coherencia y posicionarlas como actores eficaces dentro del sistema normativo nacional.
En SOSLEGAL no solo asesoramos; diseñamos soluciones legales institucionales con visión de Estado. Nuestra intervención no se limita al litigio o al dictamen jurídico, sino que abarca el rediseño de procesos, la armonización entre órganos públicos y el fortalecimiento de la arquitectura normativa sectorial.
¿Deseas implementar una estrategia de armonización normativa en tu institución?
Contáctanos. SOSLEGAL tiene la experiencia, el equipo y la visión para acompañarte.