Normas del sector salud
Julio 2025 · II
Vigilancia sanitaria, ejercicio profesional y solución de controversias: una lectura práctica para clínicas, centros de salud, laboratorios y médicos.
Cuatro asuntos para su agenda jurídica
- Clínicas y laboratorios: revisar los cambios en vigilancia de arbovirosis, vacunación y prevención del cáncer de cuello uterino.
- Personal del sector público: contrastar las precisiones sobre doble empleo, cargos y tiempo de servicios.
- Controversias sanitarias: evaluar si la conciliación resulta adecuada al asunto concreto y verificar los canales actuales de CECONAR.
- Medicina estética: distinguir el proyecto sobre sustancias modelantes de una reglamentación definitiva.
01. Vigilancia epidemiológica y diagnóstico de arbovirosis
Qué dispone. Aprueba la NTS 230-MINSA/CDC-2025 sobre dengue, chikungunya, zika, oropouche, mayaro y otras arbovirosis. Deroga disposiciones anteriores y el anexo 04 de la NTS 211 sobre atención integral de pacientes con dengue.
Revisión sugerida. Dirección médica, epidemiología y laboratorio: identificar los cambios del anexo, revisar los flujos de notificación y diagnóstico y retirar referencias derogadas de los documentos internos. No deducir técnicas diagnósticas o plazos específicos solo de esta ficha.
02. Corrección de la fuente de financiamiento
Qué dispone. Rectifica el noveno considerando y el artículo 2: la fuente indicada es Recursos Directamente Recaudados del Pliego 011, Ministerio de Salud, en lugar de Recursos Ordinarios.
Revisión sugerida. Las áreas que tramitan la ejecución del acto deben consultar el documento rectificado. La corrección presupuestaria no crea una obligación asistencial general para una clínica privada.
03. Modificación del Esquema Nacional de Vacunación
Qué dispone. Modifica la NTS 196-MINSA/DGIESP-2022. La resolución fundamenta el cambio en la incorporación de la vacuna antineumocócica conjugada 20-valente y la vacuna contra VPH nonavalente.
Revisión sugerida. Responsable de inmunizaciones y dirección médica: contrastar el anexo con la versión de los protocolos, información al usuario y planificación del servicio. Este boletín no indica dosis ni sustituye la evaluación clínica o la verificación del esquema actualmente aplicable.
04. Precisión sobre tecnología médica y doble empleo público
Qué dispone. Modifica el literal k) del numeral 3.2 del artículo 3 de los lineamientos aprobados por RM 352-2025/MINSA. Precisa las áreas de desarrollo del tecnólogo médico, incluyendo Terapia de Lenguaje.
Revisión sugerida. Recursos humanos y asesoría legal: verificar carrera, segunda especialidad y demás condiciones de los lineamientos. No interpretar esta precisión como autorización automática de doble empleo para cualquier trabajador de salud.
05. Representación de la sociedad civil en el Consejo Nacional de Salud
Qué dispone. Incorpora representantes titulares y suplentes de la sociedad civil al Consejo Nacional de Salud.
Revisión sugerida. Es una referencia de articulación institucional. No confiere representación a SOSLEGAL ni acredita a cada clínica o asociación como integrante del Consejo. Verificar los canales y representantes actuales antes de realizar gestiones.
06. Directiva de prevención del cáncer de cuello uterino
Qué dispone. Aprueba la Directiva Sanitaria 165-MINSA/DGIESP-2025 y deroga la RM 576-2019/MINSA.
Revisión sugerida. Dirección médica y responsables del servicio: revisar el anexo, identificar el ámbito aplicable y contrastar los procedimientos internos de prevención, información y seguimiento. La resolución de aprobación no contiene por sí sola todo el procedimiento clínico.
07. Tiempo de servicios: SERUMS y residentado
Qué dispone. Rectifica el literal a) del numeral 14.1.4 del artículo 14. El texto corregido considera como tiempo de servicios el SERUMS y el residentado, eliminando la especificación anterior de residentado médico.
Revisión sugerida. Para revisar una evaluación de ascenso, utilizar el texto corregido junto con el decreto completo y la documentación del interesado. La rectificación no acredita por sí sola el cumplimiento de todos los requisitos del concurso.
08. Creación del Centro de Conciliación del CECONAR, sede Cusco
Qué dispone. Aprueba la creación del centro y su reglamento; contempla la prestación del servicio de conciliación presencial y por medios electrónicos conforme al marco aplicable.
Revisión sugerida. Antes de elegir esta vía, comprobar la materia conciliable, representación, funcionamiento y canal de atención actual. La creación de la sede no garantiza un acuerdo ni convierte toda controversia sanitaria en conciliable.
09. Creación del Centro de Conciliación del CECONAR, sede Huancayo
Qué dispone. Aprueba la creación del centro y su reglamento de funcionamiento, con previsión de atención presencial y mediante medios electrónicos.
Revisión sugerida. Evaluar el objeto de la controversia, la disponibilidad del derecho y las facultades de quienes intervendrían. Verificar operatividad actual; no anunciar esta resolución histórica como confirmación de una cita disponible.
10. Cambios en dos cargos del clasificador del MINSA
Qué dispone. Modifica los cargos estructurales de Digitador Asistencial y Especialista en Laboratorio de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria, mediante fichas técnicas anexas.
Revisión sugerida. Recursos humanos: revisar la ficha correspondiente al cargo y al proceso institucional. No trasladar automáticamente sus requisitos a todos los puestos de laboratorios privados.
11. Plan de implementación y evaluación de la estrategia Wolbachia
Qué dispone. Aprueba el documento técnico para implementar y evaluar la estrategia de Wolbachia en el control del dengue en escenarios priorizados durante 2025–2027.
Revisión sugerida. Las entidades participantes deben identificar responsabilidades, alcance territorial y mecanismos del plan. No implica una obligación general de desplegar la estrategia para cada establecimiento privado.
12. Proyecto de reglamento sobre sustancias modelantes
Qué dispone. Dispone publicar el proyecto de reglamento de la Ley 31014 sobre sustancias modelantes en tratamientos corporales estéticos, su exposición de motivos y proyecto de decreto. Establece quince días hábiles para aportes desde el día siguiente de su publicación.
Revisión sugerida. Los establecimientos de medicina estética deben distinguir la ley preexistente de las reglas propuestas. El plazo de consulta es histórico: verificar el desarrollo normativo posterior antes de atribuir obligaciones actuales al proyecto.
¿Reclamo, conciliación, defensa o indemnización?
La vía debe elegirse según los hechos, la pretensión y la competencia. Un reclamo al prestador, un procedimiento administrativo, una investigación penal y una pretensión indemnizatoria tienen objetos y requisitos distintos.
- Establecimientos: identificar el requerimiento y su plazo antes de preparar la respuesta.
- Profesionales: distinguir una citación, una denuncia y una reclamación civil.
- Personas que reclaman: precisar qué resultado solicitan y reunir antecedentes por un canal adecuado.
La representación está sujeta a evaluación de conflictos de interés. Un resultado asistencial adverso no determina automáticamente responsabilidad jurídica.
Una revisión interna documentada
- Identificar la disposición y comprobar su ámbito de aplicación.
- Revisar texto, anexo, derogaciones y modificaciones posteriores.
- Asignar responsable y fecha interna de seguimiento.
- Documentar hallazgos y acciones; separar obligaciones de recomendaciones.
Esta pauta no crea plazos legales ni certifica cumplimiento.